O amenințare imediată. Shutterstock.

Au trecut mai bine de patru ani de la un cutremur cu magnitudinea de 7.8 a devastat orașele nepaleze, revendică mii de vieți. De atunci, au existat mii de replici. Totuși, când am vorbit cu locuitorii din Bharatpur - al patrulea cel mai mare oraș din Nepal - ca parte a cercetărilor mele în curs, începând din 2014, am fost surprins să descopăr că erau mai preocupați de atacurile animalelor sălbatice decât de perspectiva unui alt cutremur de mare magnitudine.

Înțelegerea preocupărilor oamenilor este crucială pentru pregătirea pentru pericolele naturale, cum ar fi cutremurele și atenuarea efectelor acestora. Pentru a preveni dezastrele, localnicii, autoritățile municipale și guvernele naționale trebuie să treacă în aceeași direcție - mai ales atunci când bugetele sunt reduse pentru planificarea dezastrelor. Dar dacă locuitorii simt că temerile lor de zi cu zi sunt ignorate de cei de la putere, ei se pot dezlănțui, lăsând autoritățile în imposibilitatea de a-și influența comportamentul într-o perioadă de criză.

de-a lungul cercetarea mea în ceea ce privește modul în care sunt guvernate orașele, am investigat despre ce își fac griji oamenii, cum se descurcă, cum își ridică îngrijorările și ce rol joacă autoritățile locale în abordarea lor. Am constatat în mod constant că oamenii tind să nu se îngrijoreze de lucrurile pe care nu le pot preveni sau controla. Și până acum, guvernele locale și naționale nu au făcut o treabă bună de a recunoaște acest lucru.

O lume de griji

Locuitorii din Bharatpur (care are o populație de 300,000) nu s-au îngrijorat de cutremure. Faptul este că lor experiențe și relații de zi cu zi sunt dificile și pline de tensiune - deci sunt mai preocupați de pericolele și schimbările imediate decât de amenințarea indistinctă a unui pericol natural.

De exemplu, locuitorii cu care am vorbit erau îngrijorați de animalele sălbatice - în special tigrii și rinocerii - care atacă oamenii din pădure în timp ce adunau lemne de foc pentru casele lor. Aceasta este o amenințare reală: când am vizitat Bharatpur în 2017, am descoperit că la începutul anului a existat un atac mortal de tigru în plină zi pe același drum de pământ unde am intervievat participanții pentru cercetarea mea doctorală în 2014/15.

rezidenți îngrijorat și de asta modificări ale granițelor municipale care le vor afecta accesul la serviciile guvernamentale. Schimbările administrative din oraș au condus la o realocare a finanțării din zonele de urbanizare rapidă către zonele rurale ale orașului, care nu au infrastructura cea mai de bază (electricitate și drumuri pavate).

Orașul cu creștere rapidă Bharatpur. Hanna Ruszczyk, Autorul a oferit

Mai mult, autoritatea locală crește impozitele în 2019, ceea ce îi lasă pe cei cu foarte puțini bani care se luptă să plătească pentru servicii care erau gratuite înainte, pe lângă hrănirea familiilor lor și plata uniformelor școlare.

Cu toate acestea, factorii de decizie și oficialii guvernamentali de la toate nivelurile ignoră sau scutesc temerile locuitorilor cu privire la atacurile animalelor sălbatice, realocarea finanțării municipale și perspectiva creșterii taxelor, atunci când decid ce riscuri să abordeze în orașele lor. Autoritățile locale se concentrează mai mult pe asfaltarea drumurilor din întregul oraș - o îmbunătățire vizibilă care arată că „fac ceva” - mai degrabă decât să abordeze continuumul complet al riscului urban.

Este important să rețineți că există nimic natural despre dezastre. Pericole naturale precum cutremure, tsunami și erupții vulcanice se întâmplă frecvent în întreaga lume. Dar dezastrele apar doar atunci când oamenii sunt lăsați expus și vulnerabil la pericolele naturale - care ar trebui atenuate printr-o construcție mai sigură, o mai bună planificare și pregătire.

Ignorând temerile de zi cu zi ale rezidenților, guvernele riscă să-și piardă încrederea, ceea ce ar putea crește riscul de dezastru, deoarece rezidenții se deconectează de inițiativele guvernamentale care vizează atenuarea pericolelor naturale.

Ascultă și învață

In o hârtie nouă, urmează să fie publicat ca parte a Organizației Națiunilor Unite din 2019 raport global de evaluare pentru reducerea riscului de dezastru, Explic de ce este crucial să ascultați și să includeți opiniile rezidenților și ale autorităților locale atunci când guvernele naționale, donatorii și agențiile Națiunilor Unite se gândesc la modul de gestionare a riscurilor în orașe.

Autoritățile locale sunt pe prima linie și sunt din ce în ce mai responsabile de gestionarea întregii game de riscuri și pericole urbane - de la precaritatea economică care îi obligă pe tinerii nepalezi să lucreze în străinătate, până la degradarea mediului, inclusiv lipsa de tratare a apelor uzate și urbanizarea rapidă, care duce la teren agricol fiind construit pe. Și lista continuă.

Recunoașterea acestei game mai largi de riscuri este importantă pentru conversațiile globale care au loc între guvernele naționale și organizațiile Națiunilor Unite. Modul în care acești lideri definesc riscul poate decide cum acționează guvernele la nivel internațional, național și chiar municipal.

Mai mult, dacă percepțiile asupra riscurilor ale populației locale nu sunt incluse în deciziile de politică națională, acest lucru modelează și limitează de fapt ce riscuri sunt gestionate la nivel local. Acest lucru duce la îngrijorarea oamenilor care sunt lăsate ignorate și neadresate - și devin dezamăgiți și dezangajați.

Conform Organizației Națiunilor Unite, suntem trăind acum într-o lume urbană, așa că ar trebui să facem cu toții efortul de a înțelege mai bine complexitatea provocărilor cu care se confruntă orașele și continuumul riscurilor din Nepal și din toate celelalte locuri cu urbanizare rapidă din lume. Aceasta include ascultarea locuitorilor orașelor.

Despre autor

Hanna Ruszczyk, profesor asistent, Universitatea Durham

Acest articol este republicat de la Conversaţie sub licență Creative Commons. Citeste Articol original.

Cărți conexe

at InnerSelf Market și Amazon